«О молодёжной политике в Российской Федерации»

Стенограмма заседания Муниципального совета

«О молодёжной политике в Русской Федерации»


17 июля 2009 года

Москва, Кремль

Д.МЕДВЕДЕВ: Почетаемые коллеги!


Как мы с вами и уславливались, это заседание Муниципального совета посвящено вопросам молодёжной политики. Я не «О молодёжной политике в Российской Федерации» буду, естественно, гласить банальности о том, как связана тема нынешнего заседания с нашим будущим, тем паче что и на данный момент 27 процентов населения нашей страны – если исходить из числа тех критериев, очень условных «О молодёжной политике в Российской Федерации», которые мы используем, другими словами лица от 14 до 30 лет, – это молодёжь.


Но я рассчитываю на то, что наш разговор, о котором мы уславливались ещё в марте этого года, будет предметным и, самое «О молодёжной политике в Российской Федерации» главное, что мы выйдем на ряд решений. Я всегда считал, что тему молодёжной политики необходимо выносить на обсуждение исключительно в том случае, если мы способны предложить какие-либо конфигурации в законодательство, предложить новые механизмы «О молодёжной политике в Российской Федерации», методы провоцировать активность молодёжи. Вот об этом и побеседуем. Побеседуем, на самом деле, в прямом эфире, потому просил бы всех выступать максимально непосредственно и по существу.


В ближайшее время мы этой проблематике «О молодёжной политике в Российской Федерации» стали уделять много внимания. Естественно, что есть и стратегия гос молодёжной политики на период 2006–2016 годов, есть особый раздел в концепции длительного социально-экономического развития, у нас есть особое ведомство, которое «О молодёжной политике в Российской Федерации» занимается молодёжными делами. Но это не означает, что мы все вопросы решили. Напротив, это, быстрее, только самое начало.


И в Рф, и в Содружестве Независящих Стран текущий год проходит как Год молодёжи. И в «О молодёжной политике в Российской Федерации» центр внимания вынесены препядствия, которые связаны с реализацией потенциала юных людей, с поддержкой их инициатив.


Я не так издавна общался с участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума «Селигер-2009». Тоже довольно любознательное было, увлекательное «О молодёжной политике в Российской Федерации» общение в прямом эфире, много увлекательных вещей поведали ребята. Но самое главное, на чём мы тогда сконцентрировались, – это инноваторские проекты, так как без роли молодёжи в нововведениях мы не сможем «О молодёжной политике в Российской Федерации» сделать то самое новое технологическое общество, к которому мы так стремимся.


Во всём мире и науку, и технологические заслуги делают юные, потому наша полностью животрепещущая задачка – поощрять научно-техническое творчество молодёжи, создавать условия для «О молодёжной политике в Российской Федерации» сотворения новых мыслях и, самое главное, для их следующего внедрения, другими словами для коммерциализации. Очень принципиально потом эти идеи популяризировать, поощряя состязательность как часть инноваторского процесса.


В этом направлении «О молодёжной политике в Российской Федерации», кстати, уже изготовлены определённые шаги. Появились премии Президента для юных учёных, это полностью серьёзные, «взрослые», выскажемся так, по размеру премии – по 2,5 миллиона рублей. Увеличены президентские гранты для юных кандидатов и медиков наук – на «О молодёжной политике в Российской Федерации» данный момент это 600 тыщ рублей и один миллион рублей. В первый раз в Рф прошёл так именуемый молодёжный инноваторский конвент. Сейчас нужно, чтоб подобные инициативы развивались и в каждом субъекте Федерации «О молодёжной политике в Российской Федерации». Определённые стимулы этому были даны, в том числе и по моему предложению в регионах на данный момент создаются советы юных учёных и профессионалов. Я надеюсь, почетаемые коллеги, что, когда вы будете выступать, вы расскажете «О молодёжной политике в Российской Федерации» о том, какие организационные формы для этой работы вами сделаны.


Другая важная составляющая – это заинтригованность бизнеса во внедрении новейших технологий. Я об этом не один раз гласил в ближайшее время, тут «О молодёжной политике в Российской Федерации» пока повытрепываться нечем, почему и была сотворена особая президентская комиссия. Нужно мотивировать бизнес вкладывать в эту работу средства. Эта задачка непростая, в особенности в период денежных проблем, но решать её нужно. И «О молодёжной политике в Российской Федерации» тут тоже очень почти все находится в зависимости от вашей активности, от желания управляющих субъектов Федерации заниматься этой неувязкой.


На данный момент у нас на выходе из Федерального Собрания законопроект, который позволит создавать «О молодёжной политике в Российской Федерации» при университетах малые инноваторские предприятия. Я напомню, эта мера была предложена мной как мера, которая должна добиться 2-ух результатов. Во-1-х, естественно, поддержать инноваторскую активность в институтах и, во-2-х, посодействовать «О молодёжной политике в Российской Федерации» в критериях кризиса приспособиться части молодёжи, выпускникам вузов по их окончании, чтоб не создавать препядствия с трудоустройством, – прямо при институтах должны будут создаваться малые инноваторские предприятия. Я надеюсь, что часть выпускников будет в «О молодёжной политике в Российской Федерации» их работать.


Не считая того, есть полностью дельные предложения, которые связаны с созданием на местах молодёжных школ предпринимательства, есть целый набор грантов, которые предоставляются на открытие молодёжью собственного дела. Эти гранты действуют «О молодёжной политике в Российской Федерации» в разных субъектах Федерации. Я надеюсь, эта работа будет продолжена.


Мы прирастили специально конкретно в этот период количество мест в аспирантуре и магистратуре. Это изготовлено, и сейчас в этом году часть выпускников вузов «О молодёжной политике в Российской Федерации» может пользоваться этими дополнительными местами, чтоб продолжить учёбу и тем, может быть, снять те препядствия, которые есть.


Нам необходимо заняться совершенствованием нормативной базы, так как имеющиеся в ряде регионов «О молодёжной политике в Российской Федерации» нормативы по работе с молодёжью достаточно разномастные. Их, может быть, стоит привести к одному знаменателю, поразмыслить о том, как эту работу выстроить. Очень принципиальной является, фактически, организационная инфраструктура этой работы, ею тоже необходимо «О молодёжной политике в Российской Федерации» заниматься.


Ещё одна тема, на которую желал бы направить внимание. Мы увлечены поддержкой молодёжи, но понятно, что никакой глухой стенки меж настоящей взрослой жизнью и учёбой юных людей не существует. Потому нам необходимо мыслить «О молодёжной политике в Российской Федерации» и о том, чтоб ввязывать молодёжь не только лишь в бизнес-практики, создавать предприятия, на которых молодёжь будет работать, да и активнее включать их в политическую и общественную жизнь.


В «О молодёжной политике в Российской Федерации» этой связи у меня есть одно предложение, которое я полагаю правильным разглядеть тут. Я предлагаю установить во всех субъектах Федерации единый возраст по избранию в презентабельные органы городской власти, городских образований «О молодёжной политике в Российской Федерации». Я думаю, что хоть какой гражданин, который достигнул 18-летнего возраста, обязан иметь право, должен получить возможность быть избранным в этот городской орган. А когда выходит так, что в одном субъекте Федерации это 18 лет «О молодёжной политике в Российской Федерации», кое-где это 21 год, в неких субъектах есть по 20, по 19 лет – это в известной мере ограничение прав молодёжи, так как у нас единая страна, человек может передвигаться по стране, без помощи других «О молодёжной политике в Российской Федерации» либо с родителями. И понятно, что в этих критериях всё-таки лучше, чтоб правила, касающиеся способности быть избранным в городские органы, были унифицированы. Я имею в виду презентабельные органы городских образований.


Естественно, мы «О молодёжной политике в Российской Федерации» не сможем обсудить все вопросы молодёжной политики на заседании Муниципального совета. Это системная работа, она просит от нас особенных усилий. В то же время я ещё раз желал бы сказать, чтоб наш с «О молодёжной политике в Российской Федерации» вами разговор не перевоплотился в трепотню на тему молодёжи – мы, в общем, её не один раз слышали, – я считаю, что нам необходимо пошевелить мозгами о том, каким образом, правильным «О молодёжной политике в Российской Федерации» образом структурировать законодательство. Готов слушать ваши предложения.


Желал бы ещё затронуть несколько принципиальных моментов. Во-1-х, мы должны прививать веротерпимость, энтузиазм и почтение к разным культурам нашей молодёжи, причём с самого ранешнего «О молодёжной политике в Российской Федерации» юношества. Вы сами понимаете, какие препядствия есть в молодёжной среде, и этому необходимо уделять самое пристальное внимание. Никогда нельзя забывать о том, в какой мы стране живойём, какая она большая, непростая, различная, она базирована на «О молодёжной политике в Российской Федерации» различных традициях, в то же время у нас общие ценности. И вот этим вопросом, я считаю, непременно должны заниматься региональные органы власти. Это ваша ответственность.


2-ая, более принципиальная тема – это «О молодёжной политике в Российской Федерации» неувязка здорового стиля жизни. Эта неувязка, естественно, касается не только лишь молодёжи. Наши люди в целом часто очень флегмантично относятся к собственному здоровью, но состояние здоровья молодёжи – это база благополучия общества в «О молодёжной политике в Российской Федерации» целом на годы вперёд.


Приведу в очередной раз грустную статистику: только по официальной статистике, курит более 3 миллионов русских подростков. Не молодёжи, подчёркиваю, а подростков, другими словами тех, кто обучается в школе. Третья «О молодёжной политике в Российской Федерации» часть часто прикладывается к бутылке. В прошедшем году было записанно более 120 тыщ подростков, которые мучаются наркологическими расстройствами. Это официальные числа. Реальные числа еще выше. Это по сути повод задуматься о нашем будущем «О молодёжной политике в Российской Федерации».


Естественно, мы не должны преобразовываться в менторов, не должны раздавать глупые указания, но тут необходимо мыслить о целой системе мер. Причём не только лишь запретительных и ограничительных, хотя время от времени «О молодёжной политике в Российской Федерации» и их тоже стоит использовать, но сначала это должны быть меры по созданию новых способностей заниматься спортом, творчеством. Тут нужна, естественно, и настоящая разъяснительная работа, нам не надо смущяться об этом гласить вслух «О молодёжной политике в Российской Федерации», ничего ужасного в этом нет.


На данный момент проводится антиалкогольная реклама. Разве ужаснее кому-то от этого стало? Напротив, это дополнительный повод задуматься. Не смущяйтесь гласить об этом вслух. Предлагаю привлечь к этой работе «О молодёжной политике в Российской Федерации» и наикрупнейшие федеральные и, самое главное, региональные сми: зарезервируйте для этого время.


Есть ещё ряд суждений. Я думаю, что нам необходимо помыслить и об упорядочении розничной реализации алкоголя, пива, табачных изделий, необходимо «О молодёжной политике в Российской Федерации» помыслить об усилении ответственности за продажу всего этого несовершеннолетним. Вы сможете сделать свои предложения, а я позже проведу на данную тему отдельное совещание с приглашением главных ведомств и отдельных «О молодёжной политике в Российской Федерации» управляющих регионов.


Желал бы также направить внимание вот на что. Молодёжная политика – это не только лишь дела меж государством и молодёжью. В действенной реализации этой политики должны быть заинтересованы и публичные структуры, и «О молодёжной политике в Российской Федерации» бизнес. Естественно, особенное место обязана иметь ваша работа, так как и руководители регионов, и руководители городских образований как раз в большей степени сталкиваются с неуввязками, и в их руках очень принципиальный «О молодёжной политике в Российской Федерации» нормативный инструментарий.


Потому я поддерживаю предложение включить работу с молодёжью в число критериев эффективности оценки управления субъектов Федерации.


Вот несколько тезисов, которые я желал сказать сначала.


Сейчас слово для выступления Олегу Николаевичу Кожемяко – губернатору «О молодёжной политике в Российской Федерации» Амурской области.


О.КОЖЕМЯКО: Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!


Почетаемые члены Муниципального совета!


Сейчас мы обсуждаем важный вопрос, связанный с жизнью юного поколения, на самом деле, поколения наших с вами малышей. И, естественно «О молодёжной политике в Российской Федерации», этот вопрос прямо оказывает влияние на перспективы развития Рф, на фуррор реализации наших стратегических планов. Молодёжь сейчас – это более четверти населения страны. Сегодняшнее поколение, выросшее в критериях рыночной экономики, значительно отличается «О молодёжной политике в Российской Федерации» от прошлых и имеет свои ценности и ценности, с которыми необходимо считаться.


Актуальный фуррор в сознании современной молодёжи – это сначала крепкая семья и детки, почтение окружающих и благополучие, увлекательная работа. Это обычные положительные ценности «О молодёжной политике в Российской Федерации». В то же время у значимой части молодёжи фактически нет эталонов, влияющих на формирование актуальных целей. Приметно поменялись условия, в каких происходит становление юного поколения, поменялись условия получения образования, фактически «О молодёжной политике в Российской Федерации» пропали дворы и танцплощадки, где юные люди занимались и общались. Общение почти во всем получило виртуальный нрав, поменялись принципы карьерного роста и проф развития.


Лишне гласить, что становление, социализация нынешнего поколения молодёжи «О молодёжной политике в Российской Федерации» пришлась на годы, когда молодёжная политика фактически отсутствовала. Это привело к серьёзным дилеммам с духовно-нравственным, штатским и патриотическим воспитанием, к приметному искажению ценностных установок.


В то же время нынешней молодёжи предстоит жить «О молодёжной политике в Российской Федерации» и работать в критериях усиления глобальной конкуренции, увеличения роли нововведений и людского капитала как основного фактора экономического и общественного развития. Уже на данный момент растёт и будет только усиливаться конкурентность на интернациональных рынках за «О молодёжной политике в Российской Федерации» квалифицированные кадры. Дополнительная нагрузка ляжет на молодёжь и в связи со старением населения Рф. Но качество российского образования, состояние здоровья и имеющиеся сейчас способности для самореализации в подабающей мере не обеспечивают «О молодёжной политике в Российской Федерации» русской молодёжи подходящих преимуществ и конкурентоспособности. Неэффективным в работе с современной молодёжью оказывается и обеспеченный русский опыт, он просит существенного переосмысления и модернизации.


Из этого исходила рабочая группа при разработке комплекса мер по «О молодёжной политике в Российской Федерации» модернизации молодёжной политики, предлагая вывести её на уровень общенациональной значимости, что подразумевает партнёрское взаимодействие страны, самой молодёжи, общества и бизнеса. И почти все, как Вы произнесли, Дмитрий Анатольевич, тут находится «О молодёжной политике в Российской Федерации» в зависимости от региональной власти. У каждого региона уже наработан собственный опыт. И, думаю, будет верно, если в процессе обсуждения мы будем гласить не только лишь о дилеммах, да и делиться «О молодёжной политике в Российской Федерации» уже отлично зарекомендовавшими себя подходами и формами реализации молодёжной политики на местах.


Почти все из конструктивного опыта регионов отыскало отражение в приготовленных рабочей группой материалах. В итоге проведённого анализа рабочая группа вышла «О молодёжной политике в Российской Федерации» на более обширное осознание молодёжной политики. До недавнешнего времени она сводилась к задачкам воспитания молодёжи. Новый взор ставит во главу угла наращивание людского капитала и его реализацию в интересах Рф.


И особо хотелось бы «О молодёжной политике в Российской Федерации» направить внимание на развитие творческого потенциала личности, что на Западе именуется креативностью. Только так мы сможем правильно ответить на глобальные вызовы, провоцировать инновационное поведение молодёжи, обеспечить конкурентоспособность страны. Главные механизмы наращивания людского капитала «О молодёжной политике в Российской Федерации» лежат в сфере обеспечения здоровья, высококачественного образования, построения удачной карьеры, благополучия семьи.


В согласовании с изложенными механизмами были выработаны главные меры модернизации молодёжной политики: это улучшение системы проф самоопределения юного человека и «О молодёжной политике в Российской Федерации» построение карьеры. Сейчас есть только её разрозненные элементы. Из-за этого правительство несёт серьёзные экономические и социальные утраты, потому что структура предложений на рынке образовательных услуг слабо согласуется со спросом на рынке «О молодёжной политике в Российской Федерации» труда. А меж тем опыт продвинутых стран указывает, что образование – более принципиальная и действенная ветвь экономики. В итоге значимая часть юных людей работает не по собственной специальности, а построение карьеры «О молодёжной политике в Российской Федерации» происходит почти во всем стихийно и неэффективно.


Главное решение этой препядствия – сделать проф образование адекватным потребностям рынка труда, а юным людям – обеспечить возможность делать осознанный проф выбор, также сделать действенные модели «О молодёжной политике в Российской Федерации» и формы трудоустройства, адаптации и закрепления юного спеца в проф среде.


И, естественно, стимулирование молодёжного предпринимательства. Тут принципиально сделать определенные шаги в сфере кредитования, в том числе с применением механизма муниципальных гарантий по «О молодёжной политике в Российской Федерации» обеспечению стартовых кредитов на открытие собственного дела.


В докладе мы называем ещё ряд определенных и, на наш взор, действующих мер, которые должны сработать. Они в особенности важны на данный момент, в критериях финансово-экономического «О молодёжной политике в Российской Федерации» кризиса, который более очень бьёт по молодёжи и её занятости. Посреди таких мер может быть повышение срока обучения, что позволит не только лишь уберечь молодёжь от улицы, да и дать ей дополнительные «О молодёжной политике в Российской Федерации» познания. К примеру, в Ямало-Ненецком автономном окружении обширно применяется практика субсидирования студентов при получении высшего проф образования. Субсидии имеют ярко выраженный адресный соц нрав.


В Амурской области мы запланировали «О молодёжной политике в Российской Федерации» в 2009–2010 году обеспечить образовательные учреждения исходного и среднего проф образования земляными участками, техникой, чтоб молодёжь могла почувствовать себя владельцем земли, чтоб повысить проф способности и ощутить своими руками, что такое сбор, выкормленный «О молодёжной политике в Российской Федерации» в поле. Непременно, это даст возможность ещё и заработать молодёжи.


Неплохой опыт накоплен в Новгородской, Волгоградской областях, в городке Санкт-Петербурге и других регионах. От позиции молодёжи в общественно-политической жизни, её убежденности в «О молодёжной политике в Российской Федерации» следующем дне и активности зависит продвижение Рф по пути демократических преобразований и развития институтов штатского общества.


Принципиально создавать условия для активного самостоятельного роли самой молодёжи в решении молодёжной политики «О молодёжной политике в Российской Федерации» для её наибольшей включённости в социальную практику. Приведу пример новаций в этой сфере. К ним можно отнести формирование Публичной палаты при Законодательном Собрании Забайкальского края, работу молодёжного правительства в Архангельской области. Таким макаром юные «О молодёжной политике в Российской Федерации» граждане получают возможность интенсивно участвовать в общественно-политической жизни региона.


Только сформированное на базе государственных ценностей правосознание сформировывает патриотическую позицию, которая позволяет нашей молодёжи противостоять политическим манипуляциям и экстремистским призывам «О молодёжной политике в Российской Федерации». В критериях глобализации и принужденного притока мигрантов, когда появляется возможность разных акций экстремистского толка, молодёжь призвана выступить проводником идеологии толерантности. И потому формирование культуры межэтнических, межконфессиональных отношений у подростков и молодёжи – важный «О молодёжной политике в Российской Федерации» фактор укрепления штатского общества в Рф. Эта задачка может быть решена в том числе при помощи разработки и реализации федеральной мотивированной программки, направленной на воспитание у юных любви к российскей истории, культуры, веротерпимости и «О молодёжной политике в Российской Федерации» миролюбия, почтительного дела к культурному обилию нашей страны и традициям других народов.


Одним из важных причин обеспечения безопасности и стабильности развития страны является состояние здоровья населения. Анализ динамики здоровья молодёжи в ближайшее «О молодёжной политике в Российской Федерации» время гласит о прогрессирующем его ухудшении. Если в 1985 году из числа явившихся на призывные комиссии были признаны пригодными к воинской службе 95 процентов призывников, то в 2008-м всего только 67. И это страшная «О молодёжной политике в Российской Федерации» тенденция. Задачка улучшения здоровья деток и молодёжи – это всеохватывающая неувязка. Потому в числе ценностей молодёжной политики Рф сейчас ключевое место занимает развитие массовой физической культуры и спорта.


По статистике, спортом занимается 47 процентов молодёжи «О молодёжной политике в Российской Федерации», из их только 16 процентов часто. Чтоб принципно прирастить эту цифру, нужно обеспечить общедоступность спортивных учреждений для широкого круга молодёжи не только лишь в городке, да и в сельской местности. Спорт должен «О молодёжной политике в Российской Федерации» стать модным и прибыльным. Нужно ввести особые формы поощрения ребят, занимающихся спортом в университетах. Самое пристальное внимание нужно уделять профилактике алкоголизма, наркомании, курения в молодёжной среде. Ведь, по данным исследовательских работ, третья часть всех «О молодёжной политике в Российской Федерации» несовершеннолетних юношей и женщин в нашей стране интенсивно употребляет спиртные напитки, а средний возраст приобщения к алкоголю снизился до 15 лет. Посреди возрастной группы 14–19 лет курит 40 процентов.


Неутешительные данные по «О молодёжной политике в Российской Федерации» росту в Рф употребления наркотиков в молодёжной среде: раз в год от их погибает от 70 до 100 тыщ человек. И это значительно превосходит число совершаемых убийств по стране и смертей на дорогах. Все «О молодёжной политике в Российской Федерации» эти данные требуют принятия самых критических мер, немедленной консолидации усилий страны и общества по кардинальному перелому этих негативных тенденций в молодёжной среде. И сначала необходимы действующие формы социальной адаптации нездоровых наркоманией и «О молодёжной политике в Российской Федерации» алкоголизмом. Нужна профилактика губительных привычек и действенная пропаганда здорового стиля жизни.


Желаю направить повышенное внимание присутствующих на страшную тенденцию: поступающий в школу фактически здоровый ребенок к концу обучения приобретает два-три приобретенных заболевания «О молодёжной политике в Российской Федерации». Тут просит серьёзного совершенствования современная образовательная среда, она должна стать здоровьесберегающей.


Путей всеохватывающего решения этой трудности много. Одним из их является рассредотачивание учебного и каникулярного времени в рамках годичного цикла. Вникните: весь объём «О молодёжной политике в Российской Федерации» учебной годичный программки учащимся приходится практически осваивать не за 9 месяцев, как мы думаем, а за 7 месяцев, ведь май уходит на празднички, четвертные, годичные контрольные, а сентябрь – на восстановление того, что ребята запамятовали за «О молодёжной политике в Российской Федерации» три летних месяца. И самое огромное напряжение приходится на третью четверть – на зимнее и вешнее время. Издавна пора приблизить структуру учебного года к мировым эталонам. К примеру, летние каникулы уменьшить до «О молодёжной политике в Российской Федерации» полутора-двух месяцев, зато продлить осенние, зимние и вешние. Это позволит умеренно распределять учебную нагрузку и время для восстановления ресурсов юного организма.


По прогнозам профессионалов, через 10 лет численность молодёжи может сократиться на «О молодёжной политике в Российской Федерации» 11 миллионов человек. И даже если они все будут энергичными и профессиональными, нагрузка на их приметно возрастёт. В этой ситуации обеспечение конкурентоспособности и безопасности страны будет находиться под опасностью, а это значительно «О молодёжной политике в Российской Федерации» обостряет её демографические задачи, увеличивает значение семьи, её обычных ценностей, также мер поддержки юных семей государством.


Русская юная семья в главном стала однодетной. В то же время опросы демонстрируют, что половина всех семей с «О молодёжной политике в Российской Федерации» 2-мя детками и большая часть семей (две третьих) с 3-мя детками живут за чертой бедности. Но не любая мама может выйти на работу, так как значительны очереди в детские сады «О молодёжной политике в Российской Федерации» – более 2-ух миллионов человек. И тут есть над чем работать региональным и федеральным властям.


Рабочая группа предлагает предугадать стимулирующие рождаемость социальные выплаты. Какой-то из них может явиться компенсация процентов по «О молодёжной политике в Российской Федерации» выплате ипотечного кредита зависимо от числа малышей в семье и понижение этого процента с рождением каждого малыша. Не считая того, ипотечной подпрограммой в регионах должны быть установлены малые и наибольшие сроки кредитования – от «О молодёжной политике в Российской Федерации» 10 до 20 лет, малая и наибольшая процентная ставка – от 8 до 10 процентов годичных. К примеру, в Нижнем Новгороде предоставляются льготные кредиты, дозволяющие приобрести квартиры и машины.


Почетаемые коллеги! В окончание хотелось бы заострить ваше внимание на «О молодёжной политике в Российской Федерации» важных задачках и мерах по модернизации молодёжной политики.


Нужно внести ряд конфигураций в федеральные законы. А именно, как Вы уже произнесли, Дмитрий Анатольевич, в избирательное законодательство, предусматривающее право людей, достигших «О молодёжной политике в Российской Федерации» 18 лет, быть избранными в презентабельные органы городских образований во всех субъектах Русской Федерации. На данный момент такое право есть только у 28 субъектов, у других – нет.


Также нужно: внести конфигурации в Градостроительный кодекс Русской Федерации «О молодёжной политике в Российской Федерации», предусмотрев при проектировании и строительстве жилых микрорайонов и домов их обеспечение инфраструктурой для молодёжи согласно нормативам, утверждённым Правительством Русской Федерации; внести конфигурации в Федеральный закон о высшем, среднем, проф образовании «О молодёжной политике в Российской Федерации» в части закрепления правового статуса студенческих отрядов; создать меры, предусматривающие создание системы муниципального заказа трудоустройства и соц гарантий для юных профессионалов, обучающихся на экономной базе.


Считаем нужным создать и принять федеральную «О молодёжной политике в Российской Федерации» мотивированную программку «Молодёжь России» на 2009–2015 годы, предусмотрев в ней всеохватывающие меры по реализации инноваторского потенциала молодёжи и предпринимательства, штатскому образованию и патриотическому воспитанию, по формированию толерантности и добровольного движения, включению молодёжи в социальные практики при «О молодёжной политике в Российской Федерации» поддержке юных семей, юных учёных и профессионалов. Как Вы произнесли, почетаемый Дмитрий Анатольевич, подобные программки должны быть приняты во всех субъектах Русской Федерации.


Предложенные меры, обозначенные ценности – это принципиальные «О молодёжной политике в Российской Федерации», нужные, но никак не исчерпающие деяния в построении современной молодёжной политики Рф. В связи с этим предлагаю через некое время (год-полтора) возвратиться в рамках президиума Госсовета к оценке эффективности и результативности «О молодёжной политике в Российской Федерации» принятых мер по модернизации молодёжной политики. Уверен, что в процессе их воплощения пред нами, а быстрее уже перед нашей молодёжью, раскроются новые горизонты и новые способности для реализации её людского потенциала на благо нашей страны «О молодёжной политике в Российской Федерации».


Спасибо.


Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.


2-ой доклад так, как у нас это и принято, сделает Министр спорта, туризма и молодёжной политики Виталий Леонтьевич Мутко.


В.МУТКО: Почетаемый Дмитрий Анатольевич!


Почетаемые члены Госсовета, коллеги «О молодёжной политике в Российской Федерации»!


Сначала я желал бы поблагодарить членов рабочей группы за проделанную работу, подготовку доклада. Некие данные, положения доклада довольно острые, но, на наш взор, конкретные и дозволяющие выработать и принять правильные «О молодёжной политике в Российской Федерации» и нужные решения. В целом с положениями доклада, выводами и предложениями по поручениям, проекту поручений, мы согласны, по многим фронтам, обозначенным в материалах, работа уже начата.


Правительство Русской Федерации обусловило и рассматривает муниципальную молодёжную «О молодёжной политике в Российской Федерации» политику как самостоятельное направление деятельности страны. В 2006 году Правительством была принята Стратегия гос молодёжной политики в Русской Федерации. По итогам заседания президиума, который был в Туле, в нее включен проект «О молодёжной политике в Российской Федерации» «Гражданин России», направленный на штатское, патриотическое, духовно-нравственное воспитание молодёжи. Не считая этого, в Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, принятой Правительством Русской Федерации, установлено, что целью гос молодёжной политики «О молодёжной политике в Российской Федерации» является создание критерий для удачной социализации, действенной самореализации молодёжи, развития потенциала молодёжи и его использования в интересах инноваторского развития страны. Молодёжная политика обозначена как ценность и включена в раздел «Развитие людского потенциала «О молодёжной политике в Российской Федерации»» заместо обычного включения молодёжи в раздел «Социальная политика».


Достижение поставленной цели будет осуществляться за счёт решения последующих задач.


1-ое – это вовлечение молодёжи в социальную практику, её информирование о способностях самореализации, обеспечение поддержки научной «О молодёжной политике в Российской Федерации», творческой, предпринимательской активности молодёжи через разные формы: форумы и те формы работы, которые уже на данный момент используются, а именно, «Селигер», о котором Вы гласили, Дмитрий Анатольевич. Формирование целостной системы «О молодёжной политике в Российской Федерации» поддержки обладающей лидерскими способностями, деятельной, профессиональной молодёжи.


Дальше: штатское образование, патриотическое воспитание, содействие формированию правовых, культурных, нравственных ценностей посреди молодёжи. Таковой же приоритетный подход и самостоятельный раздел «Госрегулирование» предусмотрен основными направлениями деятельности Правительства до 2012 года «О молодёжной политике в Российской Федерации».


Сейчас нужна политическая поддержка проводимой работы, обсуждение и постановка задач вместе с руководителями субъектов Федерации. За год работы министерства, также в процессе подготовки этого заседания мы провели собственного рода инвентаризацию, проанализировав ситуацию «О молодёжной политике в Российской Федерации» с молодёжной политикой в стране. Для этого мы разработали форму сбора стандартных данных для оценки эффективности работы с молодёжью, собрали эту информацию со всех регионов. Проанализировали, как уже гласил Олег Николаевич, данные «О молодёжной политике в Российской Федерации» ряда социологических исследовательских работ. В процессе поездок изучали ситуацию, встречались с молодёжью, провели сравнительный анализ моделей молодёжной политики в субъектах Русской Федерации.


Получившаяся картина довольно пёстрая. Структура управления в регионах – от отдельного «О молодёжной политике в Российской Федерации» министерства по делам молодёжи до отдела из нескольких человек в рамках какого-либо департамента. Финансовое обеспечение молодёжной политики – от 12 рублей на 1-го человека в год до 6 тыщ в неких субъектах «О молодёжной политике в Российской Федерации» Федерации. Инфраструктура молодёжной политики – от наличия домов молодёжи, подростковых клубов в каждом микрорайоне до их полного отсутствия. И так фактически по всем фронтам деятельности.


Почетаемые коллеги! Кто-то принимает молодёжную политику только как «О молодёжной политике в Российской Федерации» идейную сферу. Но, если заниматься только призывами, не выделять для работы финансирование, не содержать учреждений, куда бы молодёжь могла придти, результата, естественно, не будет.


Хотелось бы сказать об отсутствии в отдельных регионах данных «О молодёжной политике в Российской Федерации» по целому ряду характеристик. Некие субъекты Русской Федерации даже были удивлены, когда мы для оценки эффективности проводимой молодёжной политики запрашивали данные о занятости молодёжи, преступности, рецидивной преступности, смертности, заболеваемости, всех «О молодёжной политике в Российской Федерации» видах передвижения. К огорчению, где-то остаётся штамп, что молодёжная политика – это несколько массовых мероприятий, в особенности в предвыборные годы.


Но если при всем этом юным людям будет негде получить достойное, востребованное образование, отыскать «О молодёжной политике в Российской Федерации» работу, не будет вариантов решения жилищных вопросов, негде будет заниматься физкультурой и спортом, они будут уезжать из субъектов Федерации, из регионов, городов. Их нельзя задерживать административно. Означает, нужно создавать «О молодёжной политике в Российской Федерации» в каждом субъекте достойные условия жизни. Каждогодная невозвратная эмиграция молодёжи из регионов может привести к демографическим дилеммам, а таковые для неких субъектов – это вопросы уже государственной безопасности.


После 90-х годов молодёжь была «О молодёжной политике в Российской Федерации» предоставлена сама для себя, и всю молодёжную инфраструктуру очень удачно разобрали. Настало время, на наш взор, создавать целостную систему в работе с молодёжью. В современной Рф не надо создавать подобие комсомола. Это был лишне «О молодёжной политике в Российской Федерации» централизованный, удачный общественно-государственный механизм для тех пор, но нельзя отдавать вопросы молодёжной политики на откуп отдельным муниципалитетам, как это изготовлено законом 131, когда у федерального центра нет механизма воздействия на молодёжную «О молодёжной политике в Российской Федерации» политику. Нужен единый подход, эталон, принципы в работе с молодёжью, централизованная система управления, общественно-государственный нрав работы с привлечением самой молодёжи и публичных движений. По другому кто-то будет отыскивать принципы «О молодёжной политике в Российской Федерации» работы, а кто-то – предпосылки, мешающие этой работе. Последние, кстати, отыскать просто, в особенности в сегодняшних экономических критериях. Так, к примеру, по стройотрядам. Естественно, гастарбайтеры дешевле, ну и при строительстве сейчас нужен высочайший «О молодёжной политике в Российской Федерации» уровень проф подготовки. Но можно основать для молодёжи экологические отряды, отряды по благоустройству, используя для этого средства на компанию публичных работ, средства, выделяемые на антикризисные меры.


Я могу привести пример. Дмитрий Анатольевич «О молодёжной политике в Российской Федерации», после Вашего поручения мы проанализировали ситуацию: в среднем 350 тыщ юных людей, студентов в летний семестр трудилось. На данный момент эта цифра кое-где 180–200 тыщ. И естественно, исключительно в тех регионах, где губернаторы уделили этому «О молодёжной политике в Российской Федерации» внимание, мы уделили внимание на больших стройках, таких как Казань, АТЭС, Сочи-2014 – там работают строй отряды. Другими словами механизм можно всегда отыскать. Кто-то произнесет: недешево создавать центры по работе с молодёжью «О молодёжной политике в Российской Федерации» по месту проживания, ФОКи. Но если мы не будем их строить, нам придётся не меньше средств вкладывать в реабилитационные учреждения.


Как указывает практика, в городках и посёлках, где создаются молодёжные «О молодёжной политике в Российской Федерации» центры, центры досуга, клубы по месту проживания, в 5–семь раз понижается количество правонарушений посреди подростков. И примеров таких очень и сильно много. Примеры такие можно привести: Республика Мордовия, где 75 процентов бюджета общественного инвестируется в «О молодёжной политике в Российской Федерации» строительство подростковых, спортивных клубов. В ряде городов, таких как Губкин в Белгородской области, как Дмитров в Столичной области, фактически отсутствует преступность либо близка к той малой норме, которая может быть, когда у «О молодёжной политике в Российской Федерации» юного человека есть выбор заниматься фактически всеми родами деятельности.


o-merah-po-obespecheniyu-bezopasnosti-dvizheniya-i-nadyozhnosti-raboti-specialnogo-podvizhnogo-sostava-v-granicah-gorkovskoj-zheleznoj-dorogi.html
o-merah-po-obespecheniyu-pozharnoj-bezopasnosti-na-territorii-selskogo-poseleniya-sovhoz-im-lenina-v-osenne-zimnij-period-2012-2013-godov.html
o-merah-po-okazaniyu-sodejstviya-izbiratelnim-komissiyam-v-realizacii-ih-polnomochij-pri-podgotovke-i-provedenii-viborov-prezidenta-rossijskoj-federacii.html