«О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»



Управление денег

Липецкой области


ДОКЛАД
о результатах и главных направлениях

деятельности на 2013-2015 гг.


Февраль 2013 года
Введение

Доклад о результатах и главных направлениях деятельности Управления денег области на 2013-2015 годы (дальше – Доклад) подготовлен в согласовании с постановлением «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» администрации области от 19 декабря 2005 года № 184 «О мерах по увеличению результативности экономных расходов».

Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения внедрения в экономном процессе способов среднесрочного экономного планирования, нацеленных на результаты, исходя из реализации установленного Экономным «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» кодексом Русской Федерации принципа эффективности использования экономных средств, также из реализации задач областной мотивированной программки "Увеличение эффективности экономных расходов Липецкой области на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации Липецкой области от 10.02.2011 № 32.

Управление денег области «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» является исполнительным органом гос власти Липецкой области, обеспечивающим проведение единой экономной политики и осуществляющим общее управление организацией денег области и производит свою деятельность в согласовании с Положением об управлении денег области, утвержденном «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» распоряжением администрации Липецкой области от 24.08.2006 № 645-р.


^ 1. Цели, задачки и характеристики деятельности управления денег области

Стратегическими целями деятельности Управления денег области (дальше – Управление денег) являются:

  1. Обеспечение выполнения и создание критерий для оптимизации расходных «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» обязанностей Липецкой области;

  2. Поддержание экономической и денежной стабильности, как базы для устойчивого социально-экономического развития области;

  3. Создание критерий для действенного выполнения возможностей органов местного самоуправления;

  4. Оптимизация управления муниципальным долгом;


Управление денег исполняет три «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» типа муниципальных функций:

  1. Правоустанавливающие – нормативное правовое регулирование в экономной сфере;

  2. Правоприменительные – функции разработки проекта областного бюджета, управление муниципальным долгом, кассовое сервис областного бюджета;

  3. Контрольные – контроль за исполнением экономного законодательства, также законодательства «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» в других сферах компетенции Управления.

Выполнение обозначенных функций не ориентировано конкретно на потребителей услуг (физические и юридические лица) и может измеряться по уровню соответствия эталонам наилучшей практики, которыми являются принципы действенного и ответственного «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» управления публичными деньгами (таблицы 1 и 2).

В рамках реализованной экономной реформы в области выстроена современная система управления деньгами области: сотворена нужная нормативная правовая база; расширен горизонт денежного планирования; экономный процесс «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» организован с учетом бесспорного выполнения действующих обязанностей, оценки объемов принимаемых обязанностей и ресурсных способностей областного бюджета; при формировании проекта областного бюджета применяется программно-целевой способ, экономные ассигнования планируются на основании списка муниципальных услуг (работ «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»), по которым должен выполняться учет потребности в их предоставлении (выполнении), внедрена казначейская система выполнения областного бюджета, обеспечивающая действенный учет и выполнение действующих обязанностей, управление единым счетом областного бюджета, формирование достоверной и «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» прозрачной экономной отчетности; улучшена система муниципальных (городских) закупок, в межбюджетных отношениях употребляются единые принципы и формализованные методики.

Невзирая на проведенную работу по реформированию экономной системы, не все инструменты бюджетирования, направленные на «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» итог, работают в полную силу. В целях предстоящей реализации внедрения инструментов бюджетирования, нацеленных на итог, также увеличения эффективности экономных расходов управлением денег вместе с заинтересованными ведомствами разработана программка увеличения эффективности экономных расходов «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» Липецкой области на 2011-2013 годы.

Программка увеличения эффективности экономных расходов на 2011- 2013 годы ориентирована на создание критерий увеличения эффективности исполнительных органов гос власти Липецкой области по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей людей, юридических лиц и «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» общества в муниципальных услугах, повышению их доступности и свойства, реализации длительных ценностей и целей социально-экономического развития Липецкой области.

Реализация мероприятий данной программки позволит обеспечить:

- длительную сбалансированность и устойчивость экономной «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» системы Липецкой области;

- увеличение эффективности экономных расходов по фронтам гос политики;

- увеличение эффективности предоставления муниципальных услуг;

- переход к программной структуре расходов бюджета;

- улучшение муниципального денежного контроля;

- улучшение системы муниципальных и городских закупок «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;

- улучшение информационной системы управления муниципальными деньгами.


^ Цель 1. Обеспечение выполнения и создание критерий для оптимизации расходных обязанностей области


Главная функция Управления денег состоит в обеспечении полного и своевременного выполнения расходных обязанностей области, установленных нормативными правовыми актами «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», также вытекающими из договоров и соглашений, заключенных получателями средств областного бюджета.

При подготовке и выполнении бюджета Управление денег области учитывает необходимость обеспечения всех расходных обязанностей Липецкой области ресурсами экономной системы. Ввиду ограниченности ресурсов «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» Управление денег области в рамках собственной компетенции обеспечивает поддержание применимого объема расходных обязанностей, а именно, методом оптимизации уже имеющихся и сдерживания неоправданного появления новых обязанностей.

Необходимыми критериями стойкости экономной системы являются соответствие «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» расходных обязанностей полномочиям и функциям гос власти и наилучшее рассредотачивание экономных ресурсов для финансирования этих функций. Необходимость увеличения эффективности использования экономных средств делает предпосылки для перехода к новым способам экономного планирования, нацеленным «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» на конечные общественно важные результаты.

В целях увязки экономного планирования со стратегическим планированием, ориентации работы всех звеньев муниципального механизма и уровней власти на измеримый, прозрачный и понятный для общества «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» итог нужен переход на формирование и выполнение областного бюджета на базе муниципальных программ.

Управлению денег нужно создать принципно новейшую структуру мотивированных статей расходов, позволяющую отразить программную базу бюджета и сделать возможность гибкого перехода к «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» реализации муниципальных программ, принятие которых в  перспективе  нацелено на переход к программному бюджету.

Внедрение при формировании и выполнении областного бюджета программно-целевого подхода, позволяющего выполнить концентрацию ресурсов в целях заслуги определенных измеримых результатов «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», будет являться принципиальным инвентарем увеличения эффективности экономных расходов.

По данным фронтам деятельности управления денег области в ближайшее время были достигнуты определенные результаты (Таблица 3).

Полное и своевременное выполнение расходных обязанностей «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» является индикатором высококачественной работы Управления денег области по достижению данной цели.

.


^ Задачка 1.1. Своевременная и высококачественная подготовка проекта областного закона об областном бюджете на очередной

денежный год и плановый период


Конечным результатом решения данной задачки является принятый «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» в установленные сроки и соответственный требованиям экономного законодательства областной бюджет на очередной денежный год и плановый период (Таблица 4).

Конкретные результаты деятельности Управления денег по выполнению данной задачки выражаются в следовании принципам «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» ответственного управления публичными деньгами, предполагающим введение среднесрочного денежного планирования, анализ и управление рисками в экономной сфере, улучшение свойства прогнозирования главных экономных характеристик на среднесрочную перспективу. Главным условием разработки проекта бюджета также является надежность «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и обоснованность экономных прогнозов.

С 2009 года осуществлен переход к формированию и утверждению областного бюджета на 3-х летний период. Формирование и утверждение областного бюджета на 3-х летний период позволяет обеспечивать «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» в определенной мере, предсказуемость не только лишь экономной, да и макроэкономической, налоговой и денежно-кредитной политики. Содействует увеличению стойкости экономной системы области, увеличению обоснованности планирования экономных расходов, заключению муниципальных договоров на 3 года либо на весь «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» срок реализации длительных мотивированных программ (вкладывательных проектов), действенному использованию экономных средств.

Конкретными плодами функции администрирования Управления денег в рамках выполнения данной задачки является вовремя и отменно приготовленный проект областного «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» бюджета на очередной денежный год и плановый период. При решении данной задачки Управление денег составляет прогноз главных характеристик экономной системы, определяет ценности и направления экономной и долговой политики. Принципиальным элементом также является методологическая поддержка «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» субъектов экономного планирования при подготовке проекта областного бюджета.


^ Задачка 1.2. Организация и обеспечение выполнения областного

бюджета и формирование экономной отчетности


Конечным результатом решения данной задачки является утверждение областным законом отчета об выполнении «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» областного бюджета (Таблица 5).


Решение этой задачки подразумевает компанию выполнения областного бюджета в согласовании с требованиями экономного законодательства на основании реализации принципа «единства кассы» средством внедрения казначейской системы выполнения областного бюджета.

Кассовое сервис «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» выполнения областного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым выплатам осуществляется методом открытия и ведения Управлением Федерального казначейства по Липецкой области лицевого счета Управления денег области, являющегося уполномоченным органом по выполнению бюджета «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

Кассовое сервис выполнения областного бюджета на базе казначейской системы обеспечивает сохранность экономных средств, прозрачность и подотчетность операций сектора муниципального управления, соблюдение единых стандартов  на воплощение кассовых операций, формирование высококачественной информационной «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» базы для принятия управленческих решений органами исполнительной власти и админами экономных средств, сокращение административных издержек управления экономными средствами, защиту инфы от несанкционированного доступа и повышение  безопасности расчетно-платежной системы.

Решение обозначенной задачки «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» нацелено на улучшение кассового обслуживания выполнения областного бюджета.

Конкретными плодами деятельности Управления денег, направленной на компанию выполнения областного бюджета и формирование экономной отчетности, является выполнение принципов ответственного управления публичными деньгами, связанных с налогово-бюджетной «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» прозрачностью, также наличием действенной системы выполнения бюджета, что содействует прозрачности и подконтрольности выполнения бюджета и, соответственно, понижению нецелевого использования экономных средств.

Административная функция Управления денег заключается в разработке критерий для своевременного «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» выполнения бюджета получателями средств областного бюджета и предоставления отчета о его выполнении. Конкретным результатом реализации функции администрирования является исполненный в сроки и в полном объеме областной бюджет, также составленный согласно законодательным «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» требованиям отчет о его выполнении.


^ Задачка 1.3. Создание критерий для увеличения свойства денежного менеджмента основных распорядителей средств областного бюджета


В текущее время увеличение эффективности экономных расходов может быть достигнуто методом концентрации нужных ресурсов на «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» приоритетных направлениях деятельности администрации Липецкой области с внедрением

устройств планирования и управления, которые нацелены на достижение конечных результатов. Таким макаром, увеличение эффективности экономных расходов нужно производить по последующим главным фронтам:

- инвентаризация сети муниципальных учреждений области «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» с учетом объема и свойства оказываемых услуг, также их востребованности популяцией области;

- увеличение свойства денежного менеджмента основных распорядителей экономных средств областного бюджета.

Раз в год, в согласовании с постановлением администрации Липецкой области «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» от 21.08.2008 № 208 «Об утверждении Положения о мониторинге и каждогодней оценке деятельности основных распорядителей средств областного бюджета на базе системы характеристик эффективности и результативности»

управлением денег области проводится мониторинг деятельности основных распорядителей «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» экономных средств по составлению и выполнению бюджета. Результатом мониторинга является составление рейтинга и поощрение основных распорядителей экономных средств, достигших лучших результатов. Такая форма анализа деятельности основных распорядителей экономных средств позволяет не только лишь «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» выявить проблемные места, да и сконструировать всеохватывающие советы по увеличению эффективности и результативности расходования средств.

Совместно с тем, утвержденное Положение просит совершенствования и адаптации к новым условиям функционирования муниципальных учреждений, методом увеличения эффективности «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» предоставления муниципальных услуг

Обозначенная задачка решается в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 08.05.2010 № 83 ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных (городских) учреждений «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»», которые ориентированы на увеличение эффективности предоставления муниципальных услуг в критериях сохранения (или понижения темпов роста) расходов бюджета на их оказание. Для этого нужно улучшение статуса муниципальных учреждений, внедрение новых форм оказания «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и денежного обеспечения муниципальных услуг, увеличение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.

Конечными плодами решения данной задачки являются периодическая реализация главными распорядителями средств областного бюджета мероприятий, направленных на увеличение свойства «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» денежного менеджмента и на развитие муниципальных заданий в качестве инструмента экономного планирования. (Таблица 6).

Постоянное проведение мониторинга свойства денежного менеджмента основных распорядителей средств областного бюджета и внедрение муниципальных заданий при составлении проектов бюджетов являются «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» конкретными плодами реализации функции администрирования.


^ Задачка 1.4. Обеспечение контроля за соблюдением экономного законодательства


Контроль за правомерным, в том числе мотивированным и действенным внедрением экономных средств, соблюдением требований экономного законодательства является неотъемлемой частью «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» работы Управления денег. Таковой контроль обеспечивает укрепление денежной дисциплины, ответственности при использовании экономных средств, содействует увеличению эффективности и прозрачности управления деньгами.

Постановлением администрации Липецкой области от 23.08.2012 № 341 утвержден Порядок воплощения контроля за деятельностью областных «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» экономных, казенных и автономных учреждений.

Основными целями контроля, проводимого в согласовании с обозначенным Порядком, являются обеспечение соблюдения областными экономными, казенными и автономными учреждениями действующего законодательства, действенного и действенного использования экономных средств при выполнении «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). (Таблица 7).


Конечным результатом решения данной задачки должно стать понижение уровня нарушений экономного законодательства при выполнении областного бюджета, в том числе - понижение «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» уровня нецелевого использования экономных средств. Не считая того, должно повыситься соотношение устраненных и выявленных нарушений экономного законодательства.

Административная деятельность состоит в проведении контрольных мероприятий.

Решение истинной задачки в главном находится в компетенции Управления денег «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».


^ Цель 2 Поддержание экономической и денежной стабильности как базы для устойчивого социально-экономического развития области

Финансовая стабильность и устойчивость денег является нужным условием экономического роста.

Размеренная финансовая ситуация является сигналом для прихода в «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» область длительных инвесторов и увеличения рейтингов кредитоспособности области.

Таким макаром, конечным результатом заслуги данной цели является прогнозирование, планирование среднесрочных бюджетов, также их выполнение в согласовании с планами, что должно обеспечить устойчивость областного «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» бюджета.

Для заслуги Цели 2 Управление денег обеспечивает формирование среднесрочных бюджетов. Данные функции осуществляются, в том числе при помощи внедрения передовых способов управления публичными деньгами (Таблица 8).


^ Задачка 2.1. Проведение прогнозируемой экономной политики, обеспечивающей длительную устойчивость экономной «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» системы


Взвешенная и прогнозируемая экономная политика предполагает длительную сбалансированность областного бюджета и его устойчивость к неблагоприятным наружным воздействиям, также эффективную координацию экономной и долговой политики.

Главным элементом, обеспечивающим длительную сбалансированность бюджета является среднесрочное «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» экономное планирование, в рамках которого экономный цикл начинается с рассмотрения ранее одобренных в прошлом экономном цикле главных характеристик, анализа конфигурации наружных причин и критерий, обоснования конфигураций, вносимых в главные экономные характеристики «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», также корректировки либо разработки экономных проектировок на следующие годы прогнозного периода.

В целях увеличения точности прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Управлением денег области разработана Методика прогнозирования доходов бюджета Липецкой «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» области, утвержденная приказом от 27.12.2012 г. № 204


Конечным результатом решения этой задачки должно стать надежное, обеспечивающее длительную устойчивость экономной системы, прогнозирование, планирование и формирование среднесрочных бюджетов, также их выполнение в согласовании с планами. (Таблица 9).

Деятельность «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» Управления денег по решению этой задачки состоит в подготовке проектов областных законов и нормативно-правовых актов в области экономной политики и экономного процесса.


^ Цель 3 Создание критерий для действенного выполнения возможностей органов местного «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» самоуправления


Одной из целей деятельности Управления денег является увеличение прозрачности и эффективности отношений меж бюджетами других уровней. При всем этом принципиальной задачей является обеспечение денежных стимулов для увеличения эффективности управления публичными деньгами на нижестоящих «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» уровнях экономной системы.

Конечным результатом заслуги этой цели должно стать отсутствие толики просроченных обязанностей области и городских образований, предсказуемое рассредотачивание межбюджетных трансфертов меж местными бюджетами, улучшение устройств межбюджетного регулирования, предусматривающее увеличение «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» эффективности системы выравнивания экономной обеспеченности городских образований.

Деятельность Управления денег по достижению данной цели ориентирована на внедрение принципов ответственного управления публичными деньгами в части межбюджетных отношений (Таблица 10).

Главный функцией в рамках «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» заслуги данной цели является прозрачное, предсказуемое и действенное рассредотачивание межбюджетных трансфертов из областного бюджета городским образованиям, что позволит обеспечить удлинение горизонта денежного планирования для городских органов власти, увеличение свойства и эффективности управления «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» экономным процессом деятельности на местном уровне.


^ Задачка 3.1. Создание критерий для действенного и ответственного управления государственными деньгами


В критериях расширения экономной самостоятельности и ответственности местных органов власти растет значение устройств поддержки проводимых на местном уровне реформ, направленных «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» на увеличение эффективности функционирования экономного сектора и свойства управления публичными деньгами. Решение этой задачки обеспечивается методом проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления требований Экономного кодекса Русской Федерации и свойства управления «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» бюджетами.

Конечным результатом решения данной задачки является соблюдение в городских образованиях требований экономного законодательства, также увеличение свойства управления государственными деньгами (Таблица 11).

Конкретные результаты функции Управления денег связаны с мониторингом реализации мер, осуществляемых органами «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» местного самоуправления по оздоровлению денежной системы, выявлением и предупреждением появления нарушений требований Экономного кодекса Русской Федерации в городских образованиях. Данная функция реализуется методом воплощения постоянного мониторинга свойства управления деньгами на городском уровне «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».


^ Задачка 3.2. Выравнивание экономной обеспеченности и увеличение денежной стойкости бюджетов городских образований


Выравнивание доступа людей к городским услугам, предоставляемым за счет средств бюджетов городских образований, является одной из главных задач. Ее решение обеспечивается «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» методом предоставления в согласовании с областным законом об областном бюджете на очередной денежный год и плановый период дотаций на выравнивание экономной обеспеченности и поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» рамках единой нормативно-правовой и методической базы.

Конечным результатом решения данной задачки является воплощение выравнивания экономной обеспеченности городских образований на базе прозрачной и беспристрастной методики рассредотачивания дотаций. Данная методика рассредотачивания дотаций не «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» должна препятствовать стимулированию роста налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских образований. (Таблица 12).

Функция Управления денег в рамках данной задачки осуществляется при помощи внедрения и следования принципам ответственного управления публичными деньгами.

В рамках выполнения функции «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» Управление денег подготавливает внесение конфигураций в методику рассредотачивания дотаций из областного бюджета на выравнивание экономной обеспеченности городских образований, проводит расчеты объемов дотаций, производит рассредотачивание обозначенных дотаций меж государственными образованиями. Также производит «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» подготовку порядков предоставления экономных кредитов.


^ Задачка 3.3. Софинансирование расходов местных бюджетов


В целях софинансирования приоритетных социально важных расходов местных бюджетов из областного бюджета выделяются субсидии, также могут быть предоставлены другие межбюджетные трансферты, которые предусмотрены областным законом «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» и принятыми в согласовании с ним нормативными правовыми актами администрации области.

Возможности, на софинансирование которых выделяются обозначенные субсидии, относятся к сферам ведения городских образований.

Конечным результатом решения данной задачки является обеспечение в «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» согласовании с ценностями гос политики увеличение свойства предоставления соответственных городских услуг в городских образованиях. (Таблица 13).

Деятельность Управления денег по решению этой задачки состоит в экспертизе проектов нормативных правовых актов «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», предусматривающих софинансирование из областного бюджета возможностей городских образований, также согласование методик рассредотачивания субсидий, представленных субъектами экономного планирования.


^ Задачка 3.4. Финансовое обеспечение возможностей, «делегированных» городским образованиям


В согласовании с федеральным и областным законодательством, выполнение возможностей, «делегируемых» органам «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

Конечным результатом решения данной задачки является финансовое обеспечение расходных обязанностей, делегированных городским образованиям. (Таблица 14).

Деятельность Управления денег заключается в проведении экспертизы «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» нормативных правовых актов, устанавливающих делегирование расходных обязанностей. Ее конкретным результатом является следование принципам ответственного управления деньгами в части рассредотачивания субвенций на выполнение «делегированных» возможностей.

В рамках выполнения данной функции Управлением денег обеспечивается методическая «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» поддержка основных распорядителей средств областного бюджета по разработке методик рассредотачивания субвенций местным бюджетам из областного бюджета.

Результатом этой деятельности являются утвержденные областным законом об областном бюджете на очередной денежный год и плановый период «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» проекты рассредотачивания субвенций.


^ Цель 4 Оптимизация управления муниципальным долгом

Достижение обозначенной цели подразумевает решение последующих задач: обеспечение применимого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга области, сокращение цены обслуживания заимствований.

Результатом «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» заслуги данной цели должно стать поддержание объема муниципального долга области на управляемом неопасном уровне - менее 60% от объема собственных доходов областного бюджета, поддержание ведущими рейтинговыми агентствами рейтингов кредитоспособности области на уровне не ниже 2-ух «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» от суверенного рейтинга Рф.

В собственной деятельности по достижению данной цели Управление денег управляется принципами 2.1., 2.2 и 2.3. действенного и ответственного управления публичными деньгами (Таблица 15).

Административная деятельность по достижению данной цели состоит в «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» организации обслуживания и погашения муниципального долга, размещении долговых обязанностей.


^ Задачка 4.1. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Липецкой области


Современные способы управления долгом, включающие в себя ограничение общего долга области и контроль условных «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» обязанностей, позволили сохранить сложившуюся в прошлые годы стратегию заимствований и навести ее в критериях недостатка бюджета на поддержание объема муниципального долга на относительно размеренном уровне, формирование его хорошей структуры.

Задачей Управления «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» денег является не только лишь сокращение долга в абсолютной его величине, да и приведение его структуры и объема к хорошему уровню, предусматривающему сочетание всех заемных инструментов.

Результатом решения данной задачки в 2012 году будет то, что «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» уровень долговой нагрузки остается умеренным – 39,5%.

В 2013-2015 годах запланировано некое повышение объема муниципального долга области, вкупе с тем, политика в области вербования заимствований и в предстоящем будет ориентирована на обеспечение хорошей структуры «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» муниципального долга и поддержание его объема на управляемом неопасном уровне - менее 60 процентов от объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (таблица 16).

В рамках администрирования Управления денег определяет и доказывает лучшую «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» долговую нагрузку на базе главных характеристик областного бюджета и в согласовании с основными направлениями экономной и налоговой политики.


^ Задачка 4.2. Сокращение цены обслуживания и улучшение устройств управления муниципальным долгом


В предыдущий период ограниченная политика заимствований «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» привела к поддержанию процентной нагрузки на бюджет на умеренном уровне и понижению цены обслуживания новых заимствований.

Результатом решения данной задачки является экономически обоснованная цена обслуживания муниципального долга области, которая «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» не превосходит в 2012 году 1,6 % от расходов областного бюджета (Таблица 17).

Деятельность Управления денег обеспечивает следование принципам ответственного управления публичными деньгами в части регулирования долговой нагрузки. Для этого Управление денег производит разработку и экспертизу нормативных «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» правовых актов, регламентирующих операции в части муниципальных долговых обязанностей области.

В рамках функции администрирования Управление денег производит управление муниципальным долгом области, включая ведение Гос долговой книжки, разработку программ муниципальных внутренних заимствований, программ «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» муниципальных гарантий в валюте Русской Федерации, также производит ряд других процедур (экономных, денежных, учетных, организационных и т.д.), направленных на действенное регулирование муниципального долга и понижение воздействия долговой нагрузки на экономику области.

Принципиальным направлением «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» совершенствования системы управления муниципальным долгом области является переход к современным способам активного управления долговыми обязанностями для минимизации цены обслуживания, проведение действенной гос долговой политики и улучшение долговых инструментов области



o-monashestve-v-duhe-antihristovom.html
o-moralnom-povedenii-zhivotnih.html
o-moskovskom-oblastnom-konkurse.html