О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра


^ О контроле за деятельностью органов КГБ


1-ый вопрос из числа тех, которые я желал бы осветить, это — кто мог и был должен производить контроль за деятельностью органов КГБ.

Во-1-х, КГБ был при О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Совете Министров СССР, что должно было бы гласить о вероятном контроле за деятельностью КГБ со стороны Правительства СССР и ниже по ступеням от правительств республик (союзных и автономных) до районов и городов, где О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра были отделы КГБ, другими словами до районных и городских исполкомов.

Во-2-х, деятельность КГБ должны были держать под контролем партийные органы, потому что с самого начала сотворения органов ВЧК-ГПУ-КГБ это О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра были органы политические.

В-3-х, деятельность органов КГБ должны были держать под контролем подразделения прокуратуры (прокурорский надзор). Тут можно было бы сказать о контроле со стороны судебных инстанций, в том числе трибуналов и О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Военной коллегии Верховного Суда СССР. Как независящие суды они должны могли быть производить контроль в высшей инстанции за корректностью приговоров и судебных разбирательств по делам КГБ.

И, в конце концов О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, самый действующий контроль должны могли быть производить Советы разных уровней, где заседали народные избранники. Ведь Советы имели право контроля за деятельностью всех исполнительных органов на местности того либо другого Совета, прямо до О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Верховного Совета СССР.

А сейчас поглядим, как происходил контроль деятельности органов КГБ на практике и какие даже теоретические способности контроля за деятельностью КГБ были у каждой из этих контролирующих инстанций.

Рассматривая теоретические способности О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра контроля, я буду приводить примеры того, как это делалось фактически.

Итак, 2-ой вопрос, была ли возможность, хотя бы теоретическая, практического контроля за деятельностью органов КГБ и его управляющих со стороны подразделений исполнительной власти всех О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра уровней прямо до Правительства СССР.

Самыми нижними подразделениями власти, исключая поселковые Советы, были и есть районные и городские исполкомы. На их местности делал свои функции районный (городской) отдел либо отделение органов КГБ О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. Все сотрудники отдела имели армейские офицерские звания. Потому что исполком района (городка) являлся чисто штатским органом, а подразделение КГБ — военным, то исполкомы и не могли держать под контролем работу отдела О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра органов КГБ на собственной местности. Районные (городские) отделы местом расположения выбирали, обычно, помещения райкома-исполкома либо отдельные помещения, куда не было свободного доступа никому. Начальник районного (городского) отдела КГБ не подчинялся председателю исполкома О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, а только конкретно начальнику областного Управления КГБ и его заместителям, другими словами рангом намного выше, чем районный (городской) исполком. Председатель исполкома мог только попросить дать ему ту либо иную информацию, известную О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра начальнику отдела КГБ, и то с определенными критериями, обычно, через секретаря районного либо городского комитета партии.

Не считая того, практически все начальники этих отделов КГБ и их заместители были неплохими товарищами О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра управляющих исполнительной власти и воспользовались в бытовой жизни теми же связями и «кормушками».

Дальше, все вы понимаете, что партийная иерархия была выше исполнительной власти, а начальники районного (городского) отделов, областных Управлений являлись, обычно, (159) членами О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра бюро районных, городских или областных комитетов партии, другими словами в партийной иерархии стояли или выше председателей исполкомов, или были на их уровне, и так прямо до Председателя Совета Министров СССР и О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Председателя КГБ при СМ СССР, а в предстоящем — КГБ СССР, что еще больше крепило позиции КГБ как внеправительственной организации. Председатели КГБ СССР были членами Политбюро ЦК КПСС, а некие их заместители — кандидатами в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра члены Политбюро.

И последнее, в силу специфичности работа КГБ документально оформлялась сплошь «секретными» и «сов. секретными» материалами, которые не были бы заслушаны на совещаниях в подразделениях исполнительной власти. Таким макаром, у представителей О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра исполнительной власти на практике не было способности производить контроль за деятельностью органов КГБ на собственной местности, в то же время на теоретическом уровне все административно-правовые органы вроде бы подчинялись первому заместителю О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра председателя исполкома.

В свою очередь, подразделении КГБ вникали в деятельность компаний, организаций, учебных заведений и т.п. на «своей» местности через агентуру, доверенных лиц, оперативными мероприятиями либо через официальных представителей (заместителей О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра по режиму, служащих спецотделов, отделов кадров, секретарей парторганизаций и т.д.).

Сейчас разглядим, каковой был контроль деятельности органов КГБ партийными инстанциями.

Тут, я думаю, уместно обратиться к истории сотворения этих органов. В 1917 году власть О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра в Рф захватили руководители партии большевиков, которые в 1918 году сделали так именуемую «чрезвычайку» — Всероссийскую Чрезвычайную Комиссию, являющуюся первой организацией в ряду ВЧК-ГПУ-МГБ-КГБ. Во главе ее стал Дзержинский О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, близкий соратник и друг Ленина. С самого начала ВЧК не была подчиненна никакому контролю, не подчинялась никаким органам исполнительной власти.

Таким макаром, ВЧК была сотворена товарищами по партии как карательный орган партии О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, находящийся в руках ее управляющих. Вроде бы в предстоящем она ни называлась, (160) руководители этой организации всегда были людьми близкими руководителям коммунистической партии и делали конкретно их волю. Деятельность этой организации всегда основывалась на подзаконных О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра актах, а означает была вне закона.

Может ли здоровый человек заниматься контролированием деятельности собственных рук, ног? Он не держит под контролем их деятельность, а управляет их работой.

В КГБ очень изредка работали О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра беспартийные работники, ну и то на должности уборщицы либо водителя, потому можно смело сказать, что КГБ — это одно из подразделений коммунистической партии, целями и задачками которого было выполнение решений и указаний О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра партии, точнее, ее управления. Я считаю, что партийного контроля как такого не было, он был неосуществим, ну и не нужен, потому что руководители подразделений КГБ являлись сразу партийными руководителями. Могла контролироваться только О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра работа какого-нибудь отдельного сотрудника, если он вдруг по каким-то причинам не выполнил указаний начальника. И этот контроль был административным.

Вспомним слова: «Каждый коммунист должен быть чекистом». Их можно перефразировать: «Каждый коммунист О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра должен быть активным кэгэбистом», другими словами всячески помогать органам КГБ — собственному родному карающему клинку. Потому, обычно, коммунистов и не вербовали, их использовали на доверительных началах.

За годы работы в КГБ у меня О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра сложилось убеждение, что это — организация политического сыска и политической разведки, а просто — сыскная и разведывательная организация Коммунистической партии Русского Союза, на мой взор, и интернационального коммунистического движения, что может О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра обосновать работа служащих ПГУ — Первого Головного Управления КГБ СССР, 5-ого Управления и многих других подразделений КГБ, сотрудники которых работали за границей под разными «крышами»: «ТАСС», АПН, «Интуриста» в качестве журналистов разных газет, служащих О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Академии и т.д.

Итак, КГБ — это «глаза» и «уши», также «карающий меч» коммунистической партии, потому я считаю, что гласить о (161) каком-то партийном контроле просто забавно, быстрее КГБ контролировал деятельность членов партии.

Совместно О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра с тем органы КГБ ревниво охраняли провинности и «шалости» членов родной коммунистической партии, также некорректные деяния ее управляющих. Они высылали материалы по их делам в архив с следующим их ликвидированием, возбуждали уголовные О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра дела по статьям 190.1 и 70 УК РСФСР против тех, кого они называли диссидентами и которые только и занимались тем, что «клеветали» на русский публичный и муниципальный строй (хотя дело касалось время от О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра времени только 1-го руководителя-коммуниста) либо вели «антисоветскую пропаганду».

Как стряпали эти дела, все, естественно, знают, а ах так «прикрывали» материалы на партийных работников, я покажу на одном примере.

Примерно в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра 1977 году из подразделения КГБ группы русских войск в ГДР пришли материалы о том, что такой-то допускает антисоветские и антипартийные выражения, основываясь на инфы, получаемой от собственного брата в Москве. Управление 5-ой О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра службы УКГБ по г. Москве и МО назначило мероприятие «НН» (внешнее наблюдение), приготовило указание о проведении мероприятия «С» (прослушивание телефона) и передало материалы мне. С самого начала, как принято, я позвонил в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Столичное адресное бюро, чтоб выяснить все установочные данные. Каково же было мое удивление, когда мне произнесли, что данные на этого человека находятся у начальника. Я позвонил, и мне произнесли, чтоб я О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра приехал. Проверив мое удостоверение, начальник отдал мне данные на этого человека, местом работы которого оказался МГК КПСС, да еще административный отдел, который формально курирует УКГБ. Согласно правилам работы КГБ я сходу пошел к О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра начальнику отдела Маркину, являвшемуся сразу и заместителем начальника 5-й службы, и сказал ему о появившейся ситуации. Одномоментно были отменены все проверочные мероприятия, документы остались у Маркина, а мне было дано указание позвонить в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра ГДР и сказать, что братом из Москвы мы по таким-то причинам заниматься не будем, (162) а человеком, работавшим в ГДР, пусть они занимаются по собственному усмотрению.

Другой случай. Группа педагогов О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра МТИЛПа выезжала в зарубежную поездку во Францию. Посреди выезжающих был секретарь парторганизации Анатолий Николаевич. Во время проверки выяснилось, что в 17-летнем возрасте он был судим за то, что был в составе группы О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра лиц, которая уничтожила охранника и похитила орудие. В данном случае для хоть какого другого вопрос о поездке за границу, обычно, отпадал. Этого же человека 1-ый секретарь Москворецкого райкома партии «пожурил» за то, что О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра тот «забыл» поведать о черном эпизоде из собственной жизни и при вступлении в партию, и когда избирался секретарем парткома института, и на выездной парткомиссии. Если б для всех людей СССР так просто О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра числилась бы снятой судимость, как для партийных работников...

Последующий пример партийного контроля. Когда я работал в Москворецком райотделе, к нам в отдел пришел работник административного отдела РК. Подойдя ко мне, он О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра попросил ознакомить его с агентурными делами. Я, естественно, опешил, тогда он растолковал мне, что знакомился с агентурными делами в милиции. Я предложил зайти к начальнику отдела, где ему разъяснили, что никто не может знакомиться с О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра агентурными делами, в том числе и партийные работники. Такое же положение было и с другими делами, ведущимися органами КГБ.

Мне кажется, что самым правильным и по закону вероятным был бы контроль О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра за деятельностью КГБ со стороны прокуратур, тем паче, что во всех прокуратурах имелись сотрудники, осуществляющие контроль за соблюдением законности по делам, возбужденным органами КГБ.

Если гласить о самой деятельности КГБ, то контроля О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра за ней быть не могло, все дела без исключения были особо скрытыми, и потому ни один человек, не считая конкретных и вышестоящих управляющих КГБ, не имел права ознакомиться ни с материалами разных мероприятий О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, ни с делами оперативных проверок и разработок, даже письма в ЦК КПСС, к примеру, в отношении Орлова либо Григоренко имели гриф секретности. Ни один сотрудник ни одной прокуратуры (163) за всегда моей работы О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра не получал доступа к этим материалам.

Как я уже гласил, формальный прокурорский надзор по делам, следственным мероприятиям (обыск, аресты и т.п.) осуществлялся при помощи 1-го из служащих прокуратуры. Он-то О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра и докладывал прокурору либо его заместителю о возбуждении уголовного дела, производстве обысков либо арестов. Таким сотрудником в Мосгорпрокуратуре был ассистент прокурора г. Москвы Фунтов Николай Иванович, ранее работавший в Столичном Управлении КГБ. О О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра каком же контроле со стороны Мосгорпрокуратуры может идти речь? Я даже сомневаюсь, вправду ли он был работником прокуратуры либо же это была его «крыша», а реальным сотрудником он так и остался О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра в УКГБ по г. Москве и Столичной области.

Подхожу я как-то к нему во время начала суда по делу Юрия Орлова и спрашиваю: «Николай Иванович, а точно Орлова трибунал осудит О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра к 7 годам серьезного режима и 5 годам ссылки?», а он отвечает: «Конечно, по другому там не посиживали бы судьи, которые нам нужны». Вот вам пример прокурорского надзора.

Приведу несколько примеров так именуемого прокурорского надзора О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра по моему уголовному делу. Оно было возбуждено по статье 260 УК РСФСР. Основанием послужили данные о том, что я передавал информацию диссидентам о намечаемых мероприятиях КГБ (обыски, аресты и т.п.). В предъявленном О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра обвинении был типо подтвержден один пункт о том, что я позвонил Александру Подробинеку и предупредил его о дальнейшем аресте. Как подтверждение предъявлялся документ одной из служб КГБ, но под номером О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра некий воинской части об идентификации моего голоса, записанного на магнитофонную пленку на допросе, и голоса с пленки, записанной во время прослушивания разговора по телефону, находящемуся в одной из квартир г. Москвы. Во время предъявления обвинения О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра находился прокурор военной прокуратуры МВО, которому я заявил, что по закону этот документ не может являться подтверждением по уголовному делу согласно УПК РСФСР, не считая того, этот глас не мой О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. Это был глас Игоря Живая, которого я попросил тогда позвонить, (164) точно зная, что телефон, находящийся в квартире, где был Александр, прослушивается. Невзирая на это обвинение было предъявлено, да еще с опасностями О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра со стороны военного прокурора.

Очередной пример. Перед кассацией моя семья но моему совету наняла другого адвоката — Эммануэля. Я знал, что у него был допуск по форме 1, он прошел войну и был добросовестным человеком. Эммануэль востребовал О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра уголовное дело в суде МВО. Ему произнесли, что оно находится в Военной прокуратуре. Он поехал туда, но тоже безрезультативно. Он попросил дать документ об отсутствии дела, ему ответили, что О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра дела у их и не было, и порекомендовали обратиться опять в суд. Там ему произнесли, видимо, посовещавшись с КГБ, что у него нет допуска к делам КГБ, а в деле есть материалы, являющиеся скрытыми О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. Хотя он вновь обращался в Военную прокуратуру и обосновывал, что у него есть допуск, уголовного дела ему так и не проявили.

Ни одно из огромного количества узнаваемых мне уголовных дел, которые О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра были возбуждены органами КГБ (на Александра и Кирилла Подробинек, Юрия Орлова, Андрея Твердохлебова и др.), никогда не оставлялось на ночной перерыв в здании суда, а находилось в КГБ, что было грубым нарушением закона. Прокуратура О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра об этом знала, но, естественно, никаких мер не воспринимала.

Я не знаю ни 1-го отказа со стороны прокуратуры в даче санкций на то либо другое мероприятие, проводимое органами КГБ. Постановления подписывались О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра непременно, даже и после проведения мероприятия.

О каком контроле со стороны прокуратуры может идти речь, если я по указанию управления прогуливался в Прокуратуру СССР и, можно сказать, контролировал их? В один О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра прекрасный момент на имя начальника УКГБ Алидина Виктора Ивановича пришло личное письмо от гражданина о том, что по его делу Прокуратура СССР не воспринимает никаких мер. Мне дали задание пойти в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Прокуратуру ознакомиться с делом. В Прокуратуре один из начальников отдела, посмотрев мое удостоверение, предложил навести письмо в адресок Прокуратуры СССР, на что я ответил, что Алидину нужно дать подходящий ответ, а для О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра этого (165) я должен поглядеть это дело. Начальник отдела Прокуратуры, немного возмутившись, стал звонить вышестоящему начальству, которое отдало приказ ему выдать мне это дело. Я сделал выписки и ушел.

Со всей ответственностью и убежденностью О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра могу сказать, что никакого контроля со стороны прокуратуры за деятельностью органов КГБ не было. Более того, вся деятельность прокуратур по делам, имеющим отношение к КГБ, была или согласована с Комитетом, или подготовлена самими О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра же органами нашего славного КГБ.

Что касается контроля за деятельностью органов КГБ со стороны судов либо трибуналов, то об этом можно говорить исключительно в анекдотах, если б не было грустно и жутко О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра за судьбы людей. По всем делам, имеющим отношение к органам КГБ, судебные заседания велись стопроцентно по сценарию органов КГБ и под их конкретным контролем.

Возьмем последующие судебные разбирательства: по делу А О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. Твердохлебова — решение КГБ 5 лет ссылки, трибунал выносит решение — 5 лет ссылки; по делу К. Подробинека — решение КГБ 3 года, трибунал выносит такое же решение; по делу Ю. Орлова — решение КГБ 7 лет серьезного режима О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра и 5 лет ссылки: трибунал выносит приговор на этот срок, выполнив указание органов КГБ в точности (хотя в последний денек процесса появился застенчивый плакат: «Позор КГБ — Ю. Орлову 7+5!»), что ясно гласило о заблаговременно решенном приговоре О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра для нашего «независимого» суда. По решению управляющих КГБ весь процесс записывался на видеоаппаратуру и передавался им в кабинет для вынесения незамедлительного решения. Чтоб не было случайных срывов, в одной из комнат, где О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра был размещен штаб, совместно с руководителями УКГБ находился председатель Мосгорсуда Алмазов. Руководители УКГБ принимают решение — вывести из зала судебного заседания адвоката Ю. Орлова — Шальмана. Алмазов мне гласит: «Сходи к Апраксину О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, председателю Столичной коллегии адвокатов, и скажи ему, чтоб он вывел Шальмана». «А если он не захотит этого делать?» — спрашиваю я. «Тогда, — произнес Алмазов, — я его вздрючу по партийной полосы!» Естественно, когда Я передал О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Константину Николаевичу эту «просьбу», он вызвал Шальмана из зала, и (166) тот больше туда не попал, потому что у входа стояли оперработники и никого стороннего не впускали.

По моему уголовному делу разбирательство в суде О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра проходило с не малым числом нарушений процессуального законодательства по верно разработанному плану КГБ (это я проверил через снутри камерную агентуру), на вынесение приговора не были даже допущены члены моей семьи. Суд выполнил О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра все решения КГБ.

Видите ли, и судебного контроля за деятельностью органов КГБ не было.

Ну а что все-таки с контролем со стороны Советов и депутатов? В 1974 либо 1975 году Москворецкий, ну и другие О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра отделы УКГБ инспектировали по всем формам учета КГБ-МВД всех кандидатов в депутаты во все инстанции Советов. Была проведена колоссальная незаконченная работа. Кто же кого держит под контролем, если за хоть О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра какой выявленный криминал по воззрению органа КГБ кандидатуры народных избранников вычеркивались из перечня? Могла ли какая-либо депутатская комиссия или отдельный депутат держать под контролем деятельность органов КГБ, если им и попасть в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра здание КГБ не представлялось вероятным? Как вы осознаете, такового контроля тоже не было.

Ну а каким же образом тогда можно держать под контролем деятельность теперешнего КГБ, другими словами МБ?

Для этого нужно О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, на мой взор, сначала законодательно деполитизировать органы безопасности. Никакой политики, только выполнение собственных проф функций.

Если мы желаем жить и не страшиться за судьбы людей Рф, нужно провести полную реконструкцию О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра этого ведомства.

В реальный момент я считаю, что органы безопасности должны подчиняться только избранному народом Президенту Рф.

Нужно издать закон об этом ведомстве, в каком исключалась бы неважно какая попытка преследования людей О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра по политическим мотивам, если это не связано с насильным захватом власти либо террором. Дальше нужно учить (167) кадры МБ исходя из современных критерий развития нашего общества, а для этого нужно реорганизовать высшие и средние О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра учебные заведения бывшего КГБ. Обучение должны проводить такие люди, как прошлый (до 1966 г.) начальник ВШ КГБ Петрорванов либо зав. кафедрой психологии Борисоглебский. Это были наиумнейшие, добросовестные и гордые люди, не О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра шедшие на поводу у управления из конъюнктурных или других суждений.

К контролю за деятельностью МБ по указанию Президента должны привлекаться бывшие работники КГБ, которые проявили себя добросовестными перед народом.

В предстоящем, после избрания поистине О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра народного парламента, нужно сделать парламентскую комиссию по надзору за деятельностью МБ, которая должна завлекать профессионалов, знающих законодательство и оперативную работу, преданных народу Рф. Такие спецы у нас есть — какой-то из О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра них Я. Карпович.

Нужен кропотливый отбор на работу в это ведомство, чтоб там, говоря словами Петра I, «служили Рф, не щадя животика своего»! (168)

^ Борис ПУСТЫНЦЕВ


Бывшая политическая милиция в критериях правового страны

(опыт Германии О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра)


Почетаемые дамы и господа!

Мы все, во всяком случае абсолютное большая часть сидячих в этом зале, возлагаем надежды, что политическая эволюция нашей страны приведет в итоге к созданию правового страны. При подходящем развитии О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра событий нам в почти всех отношениях предстоит повторить путь ряда европейских государств бывшей русской орбиты, по способности не совершая их ошибок. Процесс расставания с нашим окаянным прошедшим проходит и будет проходить О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра у нас, в силу целого ряда обстоятельств более мучительно, в том числе и при выполнении обязательного условия этого расставания — демонтажа института бывшей политической милиции. Очень небезопасно, если этот процесс у нас начнет принимать стихийный О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра нрав. Он должен быть оформлен юридически, закреплен законом. В этом смысле для нас очень увлекателен опыт других стран и, может быть, сначала Германии.

Падение берлинской стенки означало и крушение О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, может быть, самой совершенной системы политического сыска, которую когда-либо создавало правительство. За годы существования (169) ГДР министерство милиции гос безопасности, Штази, перевоплотился, если можно так выразиться, в «идеальный» механизм борьбы с своим народом, уникальный О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра в почти всех отношениях. При популяции страны в 17 миллионов человек на службе Штази в 1989 году состояло практически 100000 официально оформленных служащих. Они опирались на поддержку еще как минимум 150000 так именуемых «неофициальных сотрудников», что О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра позволяло производить фактически тотальную слежку по всей местности ГДР. Я говорю — как минимум, так как некие исследователи именуют еще огромные числа.

А слежка была вправду полной. Судя по найденным документам, даже О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра детки и их предки доносили друг на друга, и такие случаи были далековато не единичны. Как и у нас, во всех учреждениях и на всех предприятиях посиживали так именуемые «офицеры на спецзадании» из числа О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра неофициальных служащих, поставлявшие информацию на сослуживцев, но методика сыска была еще более разработанной. По признанию бывшего министра внутренних дел ГДР Дистеля, для сбора инфы по разным группам населения существовали 10-ки О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра тыщ позиций, ответы на которые позволяли дать комплексную характеристику взглядов, поведения и наклонностей хоть какого гражданина. Государь Хансюрген Гарстка, управляющий очень увлекательной службы, где люди разламывают головы, как поступить с этим огромным О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра банком страшенных данных, в ответ на мой недоуменный вопрос, как можно на физическом уровне придумать такое количество позиций, пожал плечами и произнес, что прошлый министр, похоже, не лгал. В общем, нашим «орлам» далековато до О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра собственных германских коллег.

Германский тоталитаризм по традиции более откровенен, и часто Штази не считала необходимым скрывать результаты собственной деятельности от самих объектов оперативных разработок.

Вот вам наглядный пример. Возьмем О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра диплом выпускницы средней школы Уты Герлант (наш аттестат зрелости), 1983 год. После перечисления достаточно больших оценок по разным предметам следует фраза: «Не рекомендуется для хоть какой работы, (170) связанной с проведением полосы партии». Это у нас человек О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра чесал в затылке: почему меня все обходят по службе? Почему зарубили турпоездку даже в довольно диетическую Болгарию? Здесь же все сходу верно и ясно.

Пока обнаружены дела на 4 миллиона обитателей Восточной Германии О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра и на два с излишним миллиона западных сограждан. Если все дела сложить в одну линию, то это будет дорожка длиной более двухсотен км! Только один каталог этой наизловещей картотеки выстраивается в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра ряд длиной полтора километра. Понятно, что дела систематически уничтожались в течение последних месяцев существования ГДР. Сколько документов было сожжено — никто не знает. Немцы убеждены, что не все дела этого отдела были уничтожены — почти О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра все показывает на то, что значимая часть их была вывезена за границы Германии.

Более того, в выше обозначенные числа не включены материалы электрической системы хранения и поиска данных, сделанной сравнительной не так О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра давно и содержащей дела последних лет. В марте 1990 года на основании советов штатских комитетов и решения Совета Министров ФРГ электрическая картотека была уничтожена. В то беспорядочное время, скоро после падения берлинской О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра стенки, была настоящая опасность хаотичного доступа к этим данным, их фальсификации и случайного использования. И публичные организации, и правительство стремились сначала предупредить эту опасность, чтоб не усложнять обстановку в преддверии О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра официального объединения страны. Сейчас считается, что это решение было непродуманным, потому что остались без ответа многие вопросы публичной значимости.

После упразднения Штази все дела были переданы в ведение специально сделанного правительственного ведомства. На данный момент О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра всем этим наследством распоряжается Федеральный Комиссар по архивам индивидуальных данных Штази. И перед этим ведомством была поставлена сложнейшая задачка: как соединять защиту прав людей, сведения о которых хранятся в архивах (немцы употребляют О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра термин «защита данных»), регулирования доступа к ним с конституционным принципом (171) свободы инфы? И самый нездоровой вопрос: что делать с этими данными? Ведь публикация архивов Штази может привести к резкому обострению отношений О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, росту враждебности и волнениям в 5 новых землях.

При схожем решении задачи существовали два нюанса, которые нереально было игнорировать:

— Все те, кто пострадал в итоге деятельности Штази, должны получить возможность реабилитировать себя О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. Это предполагает сохранность архивов.

— Нужно критически изучить всю историю политической милиции ГДР и сделать из нее надлежащие выводы. Тот факт, что схожее исследование не было проведено после крушения нацистского режима, немцы считают О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра одной из фатальных ошибок периода после войны, последствия которого они чувствуют до сего времени.

Информационное самоопределение на практике значит, что каждый имеет право получить доступ к собранным на него сведениям. Но в О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра итоге человек, естественно, получает информацию не только лишь о том, что политическая милиция знала о нем, да и том, каким образом она это выяснила. Ему станут известны индивидуальные данные и работников Штази О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, и информаторов. В то же время Закон о защите данных исключал раскрытие схожих индивидуальных сведений без их согласия.

Законодатель не предугадал нынешней ситуации, да, разумеется, и не мог ее предугадать в разгар прохладной О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра войны. Потому Закон воспрещает раскрытие и внедрение всех данных, содержащихся в архивах всех спецслужб, в особенности, как уже было сказано, собранных без соблюдения законодательства ФРГ. Законодателей сначала волновали задачи контроля над О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра спецслужбами в критериях правового страны. В 50—60-х годах никто не подразумевал, что Закону придется столкнуться с абсолютным беспределом спецслужбы страны тоталитарного. Все же, формально Штази — спецслужба, и другого закона, регулирующего эти вопросы О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, не было.

В Германии нет закона о приоритете принципа свободы инфы перед всеми другими соображениями, как, (172) к примеру, в США либо во Франции. Для того, чтоб гражданин получил право доступа к документам О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, находящимся в ведении страны, нужно, чтоб эти документы имели прямое отношение к нему самому, т.е. чтоб он подпадал под юридическое определение «заинтересованное лицо». Он не может получить доступ к документам О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, если там не упоминается его имя. Таким макаром, закон заходит в противоречие с принципом свободы инфы: он ограничивает право людей, к примеру, исследователей, журналистов, получать информацию о деятельности Штази.

Вопрос об архивах Штази обширно О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра дискуссировался по всей Германии, стал государственной неувязкой. Вправду, без открытого разговора о деятельности Штази невозможны суровая дискуссия о прошедшем, суровое исследование истории ГДР. И все почаще звучит мировоззрение, что такая О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра дискуссия очень нужна для консолидации страны, для ее духовного объединения. Но для этого принцип свободы инфы должен возобладать хотя бы в отношении данной отдельной препядствия.

«Закон об архивах милиции гос безопасности бывшей ГДР», принятый 20 декабря О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра 1991 года, явился попыткой решить эти трудности хотя бы в первом приближении. Он говорит, что архивы Штази подлежат хранению в течение неопределенного времени.

Основной вопрос, на который был должен ответить О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра закон, заключался в последующем: кто может воспользоваться архивами и для каких целей? Другими словами до какой степени Закон о защите данных, открывающий доступ к схожим сведениям только заинтересованным лицам, применим в случае архивов О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра Штази?

Закон дифференцирует две группы людей, сведения о которых находятся в архивах. С одной стороны — заинтригованные лица (бывшие объекты наблюдения) и граждане, которые попали в поле зрения Штази в процессе слежки за заинтересованными О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра лицами. С другой стороны — официальные и неофициальные сотрудники Штази. 1-ая группа защищена Законом о защите данных в полном объеме, 2-ая — с существенными ограничениями. Принимая такое решение, (173) законодатель констатировал, что лица, согласившиеся сотрудничать О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра со Штази, тем поступились уже в определенной степени своими правами.

Согласно Закону, все заинтригованные лица должны быть извещены о существовании заведенных на их досье и, в случае запроса с их стороны, получают право О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра на исследование всех без исключения материалов собственных досье, включая оперативные дела. Т.е. они получают информацию обо всех сотрудниках Штази и информаторах, имевших отношение к их делам, прямо до расшифровки кличек О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра агентов.

Процедура достаточно беспощадная, но парламент страны, отражая мировоззрение большинства избирателей, а в мире есть страны, где парламенты отражают мировоззрение большинства избирателей, решил, что конкретно таким макаром все общество, в том числе и О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра бывшие жертвы, и бывшие преследователи, сумеют стряхнуть останки прошедшего. Заинтригованные лица могут распоряжаться всей приобретенной информацией по собственному усмотрению.

Применение этого закона, естественно, привело к ряду, личных трагедий, но не вызвало, как О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра боялись, приметного обострения отношений даже в бывшей Восточной Германии. Население в целом восприняло эту меру как нужный шаг на пути к реальному единению Германии, как очищение.

Закон обусловил, кто еще О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра может получить доступ к архивам и с какой целью. Раскрытие индивидуальных данных может быть разрешено, если это нужно для реабилитации других лиц, для получения сведений о лицах, пропавших без вести либо погибших таинственной О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра гибелью, для проверки обвинений в сотрудничестве со Штази в адресок лиц, занимающих муниципальные должности. За недочетом времени я не буду перечислять все подобные случаи. Скажу только, что если Агентство по охране конституции — служба О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра безопасности ФРГ — инспектирует подозрение, к примеру, в принадлежности человека к экстремистской политической группировке, оно не имеет права воспользоваться архивами Штази. Исключение изготовлено для случаев, когда идет речь не об одном О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра определенном человеке, а о криминальной организации. Да и в данном случае (174) служба безопасности получает доступ только к досье 2-ой группы лиц — служащих Штази, но не к делам заинтересованных лиц.

Очень принципиально было найти О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, до какой степени доступ к архивам Штази может быть разрешен в научных и образовательных целях. Закон вообщем воспретил внедрение в этих целях дел заинтересованных лиц; досье лиц 2-ой группы могут быть предоставлены О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра в распоряжение исследователей, если это не угрожает жизни и здоровью этих лиц (к примеру, если в адресок этих лиц не поступало угроз мести по личным либо политическим мотивам).

Последствия внедрения Закона О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра об архивах Штази на практике время от времени приводят к бурным общенациональным обсуждениям. Не очень ли обширно трактуется понятие «неофициальный сотрудник»? Можно ли считать таким человека, который не давал согласие на сотрудничество со Штази О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, но занимал таковой пост, что представление инфы, интересующей политическую полицию, становилось его служебным долгом? Как быть, если человек утверждает, что никогда не давал Штази никакой инфы и не знал, что О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра считается там неофициальным сотрудником, а все улики против него только косвенные? Уже более полугода пресса и общество дискуссируют, является ли неофициальным сотрудником министр-президент земли Бранденбург Манфред Штольпе. Штольпе был видной фигурой в высшей О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра церковной иерархии Восточной Германии. Он часто имел дело со Штази, так сказать, в «гуманных целях»: добивался освобождения арестованных либо прекращения преследований в другой форме. Те, кого он высвободил из кутузки О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, молятся на него. Многие бывшие граждане ГДР считают его благороднейшим человеком. На свою очень высшую должность он был назначен скоро после падения стенки, конкретно с учетом его штатских свойств. В 1992 году выяснилось, что О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра он бытует в архивах Штази как неофициальный сотрудник и в прошедшем получил высшую заслугу от так именуемого «Совета по делам церкви». Мы с вами представляем, что же это все-таки О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра за учреждение. Из материалов его досье ясно, что заслуга присуждена по представлению Штази. (175) Сам Штольпе убеждает, что понятия не имел о том, что считается неофициальным сотрудником и что заслугу в реальности получил из рук Штази О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра. С другой стороны, заслугу ему вручали в обстановке полной секретности, и он принял ее в таковой обстановке.

Доступ к архивам Штази для представителей сми ограничен точно так же, как и О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра для исследователей. Они же дружно считают это неоправданным ограничением свободы слова. Закон имеет в виду архивы, находящиеся в ведении Федерального Комиссара. Но многие досье до сего времени находятся в личных руках: часть осела О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра у бывших работников Штази, часть захвачена членами штатских комитетов, штурмовавшими помещения Штази после падения берлинской стенки. И хотя закон просит, чтоб все документы были переданы в службу Федерального Комиссара, до того времени О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, пока они не стали частью муниципального архива, их можно открывать и публиковать. Схожее решение законодателей, с одной стороны, совсем не удовлетворяет требованиям приоритета принципам свободы инфы, с другой — открывает самые О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра широкие способности для произвола и шантажа.

Я перечислил далековато не все нюансы трудности. Нашим юристам еще предстоит исследование опыта Германии, как, вобщем, опыта Литвы, Венгрии, Чехии. И перенимать этот опыт необходимо как О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра можно резвее, и вот почему: члены Энкет-Комиссион — комиссии Бундестага, занимающейся правовым регулированием отношений общества и бывшей Штази — с горечью гласили, что немцы упустили время, когда Штази можно было объявить криминальной организацией О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра, что позволило бы решить многие из имеющихся заморочек. Это можно было сделать в течение полугода — максимум года после крушения режима Хоннекера. Позже стало поздно: все почаще и громче зазвучали знакомые нам призывы, в том числе О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра и в Бундестаге, что, мол, не нужно ворошить прошедшее, нагнетать обстановку, загонять в угол и т.д. Призывы, время от времени искренние, но чаше всего коварные, продиктованные одной заботой: сокрыть прежние О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра связи. (176)

Мы тоже сделали схожую ошибку — после августа 1991-го. И если нам в итоге новых выборов получится перевоплотить наш парламент — сегодняшнее средоточие политического мракобесия — в более либо наименее демократически направленное собрание, мы должны О контроле за деятельностью органов КГБ - Вчера, сегодня, завтра к этому времени уже иметь проекты законов, исключающих саму возможность нарушения наших конституционных прав службой безопасности. Мы больше не можем позволить для себя опаздывать. (177)

^ Владимир РУБАНОВ



o-knige-govoryat-davno-i-mnogo-den-otkritih-dverej-dlya-zhitelej-rajona.html
o-kodovih-perehodah-vo-vnutrennej-rechi.html
o-kollektivizme-individualnostej.html